中共(gòng)中央辦公廳印發《關於鞏固深化“不忘初心(xīn)、牢記使命(mìng)”主題教育成果的意(yì)見》
近日,中共中央辦公廳印發了《關於鞏固深化“不(bú)忘初心、牢記使命(mìng)”主題教育成果的意見》,並發出通知,要求(qiú)各地區各部門結合實際認真貫徹(chè)落實。
《關於鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》全文如下。
在全黨開展以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主(zhǔ)義思想為主要內容的“不忘初心、牢記使命”主題(tí)教育,實現了理論學習有收(shōu)獲、思想政治受洗禮、幹(gàn)事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標任(rèn)務。為深入貫徹習近平(píng)新時代中國特色社會主義思想,全(quán)麵貫徹黨的十(shí)九大和十九(jiǔ)屆二中、三(sān)中、四中全(quán)會精神,持續推動(dòng)全黨不忘初心、牢(láo)記使命(mìng),切實增強“四個意(yì)識”、堅定(dìng)“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,團結帶領人民群眾為完成新時代(dài)黨的曆史使命而(ér)不懈奮鬥(dòu),現(xiàn)就鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成(chéng)果提出如下意(yì)見。
一、堅持(chí)用習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想武裝全黨。習近平新時代中國特色社會主義思想是中國共產黨的思想(xiǎng)旗幟。堅持讀原著、學原文、悟原理,繼續在學懂弄通做實上下功夫,使全黨始終保持統一的思想、堅定的意誌(zhì)、協調的行動、強大的戰鬥力。縣處級以上領導班子要落實黨委(黨組)理論學習中心組學習製度,每年至少舉辦1期讀書班,列出專題,集中學習研討。黨員領導幹部要列出(chū)年度重點書目學習,每年至少到分管領域、學校等基層單位或所在黨支部講1次專題黨課。黨員(yuán)要按時參(cān)加黨員大會、黨小組會和上黨(dǎng)課,通過學典型案例、聽理論宣講,增強學習效果。
二、強化理想信念教育和(hé)黨性教育。堅持集中培訓與日常教育相結合、組織(zhī)教育與自我提高相結合,引導黨(dǎng)員(yuán)、幹部築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。黨員、幹部要(yào)把黨章作為必修(xiū)課,經常學(xué)習對照,內化於心、外化於行。黨員(yuán)、幹部(bù)黨性教育和領導幹(gàn)部任職培訓,要把黨章作為必學內容。黨委(黨組)理(lǐ)論學習中心組每年安排1次黨(dǎng)章(zhāng)集體學習,黨支(zhī)部每年組織1次黨章(zhāng)專題學習交流。強化對黨(dǎng)忠誠教育,落實主題黨日製(zhì)度,堅持和完善重(chóng)溫入黨誓(shì)詞、黨員過“政治生日”等政治儀式,教育引導黨員、幹部(bù)強化黨的意識、黨員意識。加強黨規黨紀教育特別是政治(zhì)紀律和政(zhèng)治規矩教育,督促黨員、幹(gàn)部強化組織觀念,做到“四(sì)個服從”。就近就便用好紅(hóng)色資源、黨性(xìng)教育基地等,開展革命傳統教育,傳承紅色基因,激發前行動力。開展黨史、新中國史、改革(gé)開放史、社(shè)會主義發展史專題教育,讓黨員、幹部學習了解(jiě)黨成立以來的(de)重(chóng)大事件、重要會議(yì)、重要文件、重要人物,了解黨的光榮傳(chuán)統、寶(bǎo)貴經驗和偉大成就,做到知史愛黨(dǎng)、知史愛國。
三(sān)、開展經(jīng)常性政治體(tǐ)檢。把政治體檢作為黨員、幹部自覺(jiào)打掃(sǎo)思想政治灰塵、不斷增強政治免疫力的重(chóng)要途徑,發揚自我革命(mìng)精神,用足用好批評和自我批評這一銳利武器,及時(shí)檢視整改(gǎi)違背初心(xīn)使命的(de)各種問題,永葆黨的先進性和純潔性。各級領導班子和黨員、幹部要經常對照習(xí)近平新時代中國特(tè)色社(shè)會主(zhǔ)義思想和黨中(zhōng)央決策部署,對照黨章(zhāng)黨規,對(duì)照人民群眾新期待,對照先進典型、身邊榜樣,查找(zhǎo)自身在政(zhèng)治、思想、組織、作風(fēng)、能力、廉潔等方麵存在的差距和不足。領導班子還要針對巡視巡察、幹部考核、專(zhuān)項督查反饋的意見,聯係本地區本部門本單位發生的重大事件(jiàn)、典型案(àn)件,把自己擺進去、把(bǎ)職責擺進去、把工作擺進去,集體討論查找問題。針對檢視查擺的問題(tí),立查立改,從具體事(shì)、身邊(biān)事、群眾最不滿意的事改起,整改情況在(zài)適當範圍內公開。各級領導班子成員之間、黨支(zhī)部委(wěi)員(yuán)之間要經常性開展談心談話,交流思想、相互提醒、相互幫(bāng)助。嚴格落實(shí)民(mín)主生活會、組(zǔ)織生活會製度,切實把批評和自我批評開展起來。黨員領導幹部要以普通黨員身份參加所在(zài)黨支部或者黨小組組織生活,虛心聽取(qǔ)意見,帶頭開(kāi)展批評和自(zì)我批評。把民主生活會、組織生活會整改工作同黨員、幹部政治體檢(jiǎn)中查找出(chū)來的問題整改結合起來,保證整改到位。
四、推動黨員、幹部履職盡責、擔當作為。敢擔當、善作為是新時代黨員、幹部必備的政治素質。教育引導黨員、幹部忠實履行(háng)職責,做出經得起實踐、人民、曆史檢驗的實(shí)績。健全重大突發事件領導班子應急處置機(jī)製和黨員(yuán)、幹部應急動員發揮作用機製,推動領導班子和領導幹部堅守崗位、靠(kào)前指揮,引導黨員、幹(gàn)部關鍵時刻衝得上去、危(wēi)難關(guān)頭豁得出來、重大鬥爭中經(jīng)得住(zhù)考驗。加強治理能力(lì)和專(zhuān)業(yè)能(néng)力培訓,強化實踐鍛煉,提高幹部打硬仗、解難題、防風險的能力。健全幹(gàn)部擔(dān)當作為的激勵和保護機製,落(luò)實激勵幹部擔(dān)當作為的具體(tǐ)措施,堅持(chí)能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的選(xuǎn)人用人導向,突(tū)出實幹實績考(kǎo)察考(kǎo)核幹(gàn)部,及時宣傳表(biǎo)彰先進典型。建(jiàn)立黨員先鋒崗、責任(rèn)區,推行設崗定責、承諾踐諾,組織黨員立足本職、擔當盡責,發揮先(xiān)鋒模範作用。把幹部(bù)擔當作為情況作為結合巡視巡察開展選人用人專項檢查的重(chóng)要內容。對不敢麵(miàn)對問題、觸及矛盾,工(gōng)作長期沒(méi)有實質(zhì)性進展、群眾反映強烈的問題長(zhǎng)期(qī)得不到解決的領(lǐng)導班子,對庸政懶政怠政的領導幹部,對解決群眾困難“推拖繞”的黨員、幹部,依規依紀(jì)依法予以問責。
五、聚焦破解重點難點(diǎn)問題加強調(diào)查研究。大興調查研究之風,把(bǎ)調查研(yán)究貫穿工作謀劃、決策(cè)和執行全過程,貫穿發現和解決問題、密切黨群幹群關係(xì)全過程。縣處級以上領導(dǎo)班(bān)子要圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署和當前正在做的事情,著眼解決實際問題,每年(nián)研究確定若幹重點調研課題。領導幹部要結合分管工作領題調研,自己撰寫或主持起草(cǎo)調研(yán)報告(gào)。調研結束後,領導(dǎo)班子要研究分(fèn)析問題症結(jié)、提出政策措施,把調研成(chéng)果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、改進工作的(de)實招硬招。堅持問題導向,哪些方麵問題突(tū)出就聚焦哪些方麵調研(yán),問題出在哪個環節就重點在哪個環節(jiē)調研。對調研發現的問題,能解決的馬上解決,一時解決不了的要(yào)有時(shí)限。加強調研統籌(chóu),改進(jìn)調研作風,防止(zhǐ)紮堆調研、作秀調研,不增加基層負擔。
六、堅持不懈為群(qún)眾辦實事做好事解難事。始終堅持以人民為中心,牢記人民利益高於一切,真(zhēn)心實意幫助群眾解決實(shí)際困難(nán),增強人民群眾的獲得感、幸(xìng)福感、安全感(gǎn)。省、市、縣黨(dǎng)政領導班子要聚焦解決人民群眾最急最憂最盼的問題(tí),製定年度民生實事計劃。采(cǎi)取適當方(fāng)式公開方案、進度和結果,接受群眾評價和(hé)監(jiān)督。完善(shàn)黨(dǎng)員、幹部直接聯係(xì)群眾製度,縣處級以上黨政領導班子成員要建立(lì)基層聯係點,聯係時間一般不少於1年,各層級聯係點一般不重複(fù)交叉。領導幹部每年(nián)深入聯係點(diǎn)至少1次。圍繞解決(jué)改革發展穩定中的重點難點問題開展(zhǎn)聯係(xì)點工作(zuò),了解社情民意,幫助建強基層(céng)組織、謀劃發(fā)展思路、解決發展難題。推行黨(dǎng)員誌願服務,組織黨員結合實際參加黨組織開展的誌願服務活動,鼓(gǔ)勵和引導在職黨員到工作地或居住地黨組(zǔ)織報(bào)到為群眾服務。把聯係服務群眾與經常性做好群(qún)眾思想政治工作結合起來(lái),在解決實際問題中教育引導群眾、組織凝聚群眾,保持黨同人民群眾的血肉聯係。
七、堅決反對形式主(zhǔ)義、官僚主義。各地區各部門各(gè)單位要把樹立正確政績觀的要(yào)求具體化,改進領導(dǎo)方式和工作方法,決不做自以(yǐ)為領導滿(mǎn)意卻讓群眾失望的蠢事(shì)。重點糾治貫徹落實黨中央決策部署裝樣子、做(zuò)選擇、搞變通,維護群(qún)眾利益不擔當不作為特(tè)別是漠視人民群眾生命安全和身體健康,發文(wén)開會(huì)不切實際(jì),落實工作重(chóng)“形”不重“效”、重“痕”不重(chóng)“績”,督查檢(jiǎn)查考核大範圍要台賬(zhàng)資料,多(duō)頭重(chóng)複向基層派任務要表格等(děng)問題。通過明察暗訪、監(jiān)督舉報、重點督(dū)辦,嚴肅查處典型問題。各地區(qū)各(gè)部門各單位每年要對形式主義(yì)、官僚主義問題(tí)糾(jiū)治(zhì)情況進行(háng)自查,加強督促整改。對形式主義、官僚主義的新表(biǎo)現、新(xīn)動向進行梳理,作為下一年度(dù)糾治重(chóng)點(diǎn)任務,持續深化整治,防止反彈回潮。
八、開(kāi)展常態化專項整治(zhì)。開展專項整治是解決工作中突出問題的有效方法和重要抓手。聚焦(jiāo)動搖黨的根基、阻礙黨的事業的各種問題(tí),列出重點、集中(zhōng)整(zhěng)治。省(自治區、直(zhí)轄(xiá)市)黨委要(yào)綜合分析民意收集、信訪反映、巡視巡察、調查研究等方麵情(qíng)況,每年確定(dìng)若幹突出問題進行(háng)專項整治。加強部門聯動、上下(xià)互動,整體推進問題(tí)解決。適時組織開展專項檢查,對問題較多的地區和單位重點查訪,對專項整治不力或搞(gǎo)形式走過(guò)場的嚴(yán)肅批評、督促改正。
九、督促黨員、幹部遵規守紀(jì)、廉潔從政。督促黨員、幹部正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂(lè)、得失的關係,清清白白做人,幹幹淨淨做事,保持為民務實清廉的政治本色。黨員(yuán)領導幹部要嚴守黨的政治紀律和政(zhèng)治(zhì)規(guī)矩,嚴格執行廉潔自律準則、黨內政治生活若幹準則、重大事(shì)項請示報告製度(dù)、領導幹部(bù)個人有關事項報告製度等,知敬畏、存戒懼、守底線。堅持民主集(jí)中製,嚴格(gé)領導班子議事決策(cè)規則,落實領導幹部插手幹預重大事項記錄製(zhì)度,確保公正用權、依法用權、為民用(yòng)權(quán)、廉潔用權。嚴格落實(shí)中央八項規定及(jí)其實(shí)施細則精神,堅持(chí)自查自糾,馳而不息改進作風。注意(yì)家庭家教家風建設,保持共產黨人的高尚品格和廉潔操守。反對特權思(sī)想和特(tè)權行為,全麵規(guī)範領導(dǎo)幹部配偶、子女及其配(pèi)偶經商辦企業行為,完善政(zhèng)策(cè)規定,引導和督促領(lǐng)導幹部主動規範、自(zì)我規範。對新任職黨員領導幹部及時開展廉政(zhèng)談話。常(cháng)態化開展警示教育,以案明紀、以案為戒、以(yǐ)案促改。
黨委(黨組)要負起主體責任,結(jié)合(hé)統籌推進(jìn)常態化疫情防控和經濟社會(huì)發展、改革(gé)發展穩定等各方麵工作和人民群眾對美(měi)好生活的新期待,加強組織領導,強化督促指導,推動鞏固深化“不忘初(chū)心、牢記使命”主題教育成果各項任務落地見效。加強考核評估,通過聽取意見、隨機查訪測評,了解黨員、群眾評價,及時發現解決(jué)存在(zài)的突出問題(tí)。上級黨組織要派人列席下級黨組織(zhī)的民主生活會、專題學習研討會等,加強具體指導。領導機關、領導幹部要走在前、作(zuò)表率,既抓自(zì)身又抓下級,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機製,推動全黨形成堅定(dìng)理想信念、堅守初心使命、敢於擔當作為的濃厚氛圍。